這部分條款,從法律層面,提出了建立統(tǒng)一的監(jiān)測預警、信息通報和應急處置制度和體系;建立健全網(wǎng)絡安全風險評估和應急工作機制;建立各領域的網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警、信息通報和應急處置制度和體系。
【第五十一條】 國家建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報制度。國家網(wǎng)信部門應當統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強網(wǎng)絡安全信息收集、分析和通報工作,按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警信息。
解讀:本條款的核心是國家層面建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報制度,將信息通報制度上升為法律。
【第五十二條】 負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門,應當建立健全本行業(yè)、本領域的網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報制度,并按照規(guī)定報送網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警信息。
解讀:本條款的核心是要求在行業(yè)層面建立信息通報制度。
【第五十三條】 國家網(wǎng)信部門協(xié)調有關部門建立健全網(wǎng)絡安全風險評估和應急工作機制,制定網(wǎng)絡安全事件應急預案,并定期組織演練。
負責關鍵信息基礎設施安全保護工作的部門應當制定本行業(yè)、本領域的網(wǎng)絡安全事件應急預案,并定期組織演練。
網(wǎng)絡安全事件應急預案應當按照事件發(fā)生后的危害程度、影響范圍等因素對網(wǎng)絡安全事件進行分級,并規(guī)定相應的應急處置措施。
解讀:本條款的核心是在國家和行業(yè)層面建立健全網(wǎng)絡安全風險評估和應急工作機制。
【第五十四條】 網(wǎng)絡安全事件發(fā)生的風險增大時,省級以上人民政府有關部門應當按照規(guī)定的權限和程序,并根據(jù)網(wǎng)絡安全風險的特點和可能造成的危害,采取下列措施:
(一)要求有關部門、機構和人員及時收集、報告有關信息,加強對網(wǎng)絡安全風險的監(jiān)測;
(二)組織有關部門、機構和專業(yè)人員,對網(wǎng)絡安全風險信息進行分析評估,預測事件發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度;
(三)向社會發(fā)布網(wǎng)絡安全風險預警,發(fā)布避免、減輕危害的措施。
解讀:本條款規(guī)定了當網(wǎng)絡安全風險增大時,省級以上政府和有關部門承擔的義務和責任。
【第五十五條】 發(fā)生網(wǎng)絡安全事件,應當立即啟動網(wǎng)絡安全事件應急預案,對網(wǎng)絡安全事件進行調查和評估,要求網(wǎng)絡運營者采取技術措施和其他必要措施,消除安全隱患,防止危害擴大,并及時向社會發(fā)布與公眾有關的警示信息。
解讀:本條款的核心是應急預案和事件應急處置。
【第五十六條】 省級以上人民政府有關部門在履行網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理職責中,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡存在較大安全風險或者發(fā)生安全事件的,可以按照規(guī)定的權限和程序對該網(wǎng)絡的運營者的法定代表人或者主要負責人進行約談。網(wǎng)絡運營者應當按照要求采取措施,進行整改,消除隱患。
解讀:本條款的核心是約談網(wǎng)絡運營者的法定代表人或者主要負責人。
【第五十七條】 因網(wǎng)絡安全事件,發(fā)生突發(fā)事件或者生產安全事故的,應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處置。
解讀:本條款規(guī)定了發(fā)生突發(fā)事件或生產安全事故時,與其他法律的關系。
【第五十八條】 因維護國家安全和社會公共秩序,處置重大突發(fā)社會安全事件的需要,經(jīng)國務院決定或者批準,可以在特定區(qū)域對網(wǎng)絡通信采取限制等臨時措施。
解讀:本條款的核心是通信管制。