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近期，各方圍繞《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法（草案）》（下文簡稱《數(shù)安法（草案）》）熱議不斷；這樣一部代表我國數(shù)據(jù)安全治理特色的法律草案，其所涵蓋的內容與傳遞出的信號遠比用于描述它的文字要多得多！

作為一家成立已逾十一年，專注數(shù)據(jù)安全的行業(yè)領跑者，安華金和自2016年在國內首倡“數(shù)據(jù)安全治理”理念之后，實踐的腳步從未停頓。如今《數(shù)據(jù)安全法》確立在即，先行者的堅持終于迎來了一座“里程碑”！此刻回望來路，諸事歷歷在目。在本文中，安華金和將結合實踐經(jīng)驗與成果，針對《數(shù)安法（草案）》當中的十六項條款進行細致解讀：

草案摘要

· 明確開展數(shù)據(jù)活動的組織、個人的數(shù)據(jù)安全保護義務，落實數(shù)據(jù)安全保護責任；

· 確立數(shù)據(jù)分級分類、風險評估，檢測預警與應急處置等數(shù)據(jù)安全管理基本制度；

· 堅持數(shù)據(jù)安全與發(fā)展相互促進，支持對數(shù)據(jù)安全技術、產(chǎn)品及培訓服務的拓展；

· 推進電子政務建設，確立“保障政務數(shù)據(jù)安全、推動政務數(shù)據(jù)開放”相關制度。

逐條細看

第三條

[解讀]

1. 相較《網(wǎng)絡安全法》對數(shù)據(jù)的定義和涵蓋范圍更廣，不局限于“互聯(lián)網(wǎng)和電子形式”；

2. 相較《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》，新增“加工、提供、交易、公開”四個數(shù)據(jù)活動環(huán)節(jié)；

3. 強調了“持續(xù)保障能力”對于數(shù)據(jù)安全的重要性。

第四條

[解讀]

明確強調，應建立“數(shù)據(jù)安全治理”體系，用以提高數(shù)據(jù)安全保障能力。

2016年，安華金和在國內首倡“數(shù)據(jù)安全治理”理念，并于2017-2019年連續(xù)舉辦三屆“中國數(shù)據(jù)安全治理高峰論壇（DSG）”！中國數(shù)據(jù)安全治理建設一路走來，披荊斬棘、從無到有，在安華金和及后續(xù)參與者不斷實踐的過程中持續(xù)成長、發(fā)展，日益為更多行業(yè)領域及客戶群體所認識、認知與認可。隨著《數(shù)安法（草案）》的公布，安華金和對數(shù)據(jù)安全治理“體系化、系統(tǒng)化、模型化”的理論研究與實踐方向，即將從法律層面得到“認可”。

· 首屆中國數(shù)據(jù)安全治理高峰論壇圓滿召開

· 第二屆中國數(shù)據(jù)安全治理高峰論壇圓滿召開

· 第三屆中國數(shù)據(jù)安全治理高峰論壇圓滿召開

第六條、第七條

[解讀]

通過如下兩張示意圖，我們將更加直觀的理解《數(shù)安法（草案）》對開展數(shù)據(jù)安全工作的“監(jiān)管體系”設置與“角色責任”劃分。

（圖1：監(jiān)管體系）

（圖2：角色責任）

第十二條、第十三條

[解讀]

明確“數(shù)據(jù)安全與發(fā)展”是并行并重、相互促進的關系，鼓勵并支持數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領域的創(chuàng)新應用，讓數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素在保障安全的前提下高效流轉，即數(shù)據(jù)的“絕對安全”不是最終目的，而要將其作為持續(xù)促進社會經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎與動能。

安華金和很早就意識到：數(shù)據(jù)的真正價值，只有通過流動和使用才能得到充分發(fā)揮?！白寯?shù)據(jù)使用自由而安全”是安華金和的企業(yè)愿景與座右銘，并融入到公司多年數(shù)據(jù)安全治理實踐的方方面面。

· 央視《態(tài)度》欄目專訪安華金和CEO劉曉韜

· 數(shù)據(jù)安全治理：從嚴防死守到價值流動

· 流動的時代 · 讓數(shù)據(jù)使用自由而安全

第十四條、第十五條

[解讀]

明確了從國家層面對數(shù)據(jù)安全技術、產(chǎn)品、服務及產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展的重視和支持；同時，鼓勵并支持符合條件的廠商、企業(yè)參與數(shù)據(jù)安全相關標準制定與體系建設工作。關鍵詞：“技術創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代、產(chǎn)業(yè)升級、體系建設、標準制定”。

作為等分保數(shù)據(jù)庫安全產(chǎn)品標準等國家標準的參與制訂單位，安華金和一直積極響應國家及行業(yè)號召，僅2020年已先后參與《金融數(shù)據(jù)安全 數(shù)據(jù)生命周期安全規(guī)范（征求意見稿）》、《關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警數(shù)據(jù)規(guī)范》、《信息安全技術 關鍵信息基礎設施數(shù)據(jù)流動安全監(jiān)管強化要求》、《信息安全技術 關鍵信息基礎設施安全運營一體化強化要求》、《數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測評估實施指南》等標準制定工作。

此外，安華金和于“中國數(shù)據(jù)安全治理高峰論壇”期間發(fā)布《數(shù)據(jù)安全治理白皮書》、《數(shù)據(jù)安全治理建設指南》；與行業(yè)知名咨詢機構聯(lián)合發(fā)布《數(shù)據(jù)庫安全應用指南》、《數(shù)據(jù)脫敏應用指南報告》；公司旗下數(shù)據(jù)庫攻防實驗室多次發(fā)布《數(shù)據(jù)庫漏洞安全威脅報告》、《數(shù)據(jù)安全事件盤點及行業(yè)分析報告》等參考資料。

· 《數(shù)據(jù)脫敏應用指南報告》

· 《數(shù)據(jù)庫安全應用指南》

· 《2019年全球數(shù)據(jù)安全事件盤點及行業(yè)分析報告》

· 《2019年數(shù)據(jù)庫漏洞安全威脅報告》

第十八條

[解讀]

強調企業(yè)開展數(shù)據(jù)安全相關教育、培訓以及培養(yǎng)內部數(shù)據(jù)安全專業(yè)人才等工作的重要性；說明企業(yè)不只是數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品、服務的使用者和需求方，應積極參與到數(shù)據(jù)安全建設之中。

作為國內專業(yè)、領先的數(shù)據(jù)安全廠商，安華金和十分重視面向客戶企業(yè)、渠道合作伙伴等的數(shù)據(jù)安全教育和培訓工作；疫情期間，安華金和在線上持續(xù)開展包括“DBSEC數(shù)據(jù)安全培訓認證”、“數(shù)據(jù)安全直播課程”在內的一系列數(shù)據(jù)安全培訓、交流活動。

·  DBSEC數(shù)據(jù)安全全國渠道培訓認證進行中

· 13場數(shù)據(jù)安全演說課程一次收錄

第十九條

[解讀]

延續(xù)了我國對數(shù)據(jù)分級分類的管理思路，根據(jù)可能引發(fā)數(shù)據(jù)安全事件的“危害程度”，對數(shù)據(jù)實行“分級分類”認定與保護；并通過法律授權的方式，讓多個主體參與到相關認定工作中來，形成各自的重要數(shù)據(jù)保護目錄，體現(xiàn)出“多元治理”的概念。

“分級分類”是安華金和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品與解決方案設計的重要一環(huán)，也是客戶實現(xiàn)“權限最小化”和“細粒度管控”等需求的重要前提和基礎；廠商應參考數(shù)據(jù)分級分類科學方法，結合國家及行業(yè)相關法律法規(guī)、政策指南以及企業(yè)自身實際需求，與客戶共同制定數(shù)據(jù)分級分類標準，幫助企業(yè)根據(jù)不同需求對數(shù)據(jù)資產(chǎn)（例如一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)等）執(zhí)行重點、有針對性的防護措施。

 · 安華金和數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理系統(tǒng)

· 大數(shù)據(jù)安全治理的需求目標與建設過程

第二十五條

[解讀]

強調對數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲、處理、交換、共享等“全流程”安全管控的重要性；同時，應定崗定責、規(guī)范流程，建立組織完整、嚴格落地的數(shù)據(jù)安全治理體系。

數(shù)據(jù)安全治理是“點線面”多維防護共建的過程！安華金和在設計“數(shù)據(jù)安全能力成熟度模型”時，專門針對數(shù)據(jù)的全生命周期，結合實際業(yè)務需求及相關監(jiān)管法規(guī)要求，持續(xù)提升客戶整體的數(shù)據(jù)安全能力，構建以數(shù)據(jù)為核心的安全治理體系。

· 《數(shù)據(jù)安全治理白皮書》2.0

· 《數(shù)據(jù)安全治理建設指南》

第三十條、第三十一條

[解讀]

1. 首次確立了數(shù)據(jù)交易中介服務機構在“數(shù)據(jù)安全防護”方面的義務；

2. “經(jīng)營業(yè)務許可與備案”依據(jù)出自工信部《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》和《電信業(yè)務分類目錄》，所對應的《中華人民共和國電信條例》并無上位法支撐；此次《數(shù)安法（草案）》的公布，在一定程度上填補了《中華人民共和國電信條例》上位法缺失的情況。

第三十六條、第三十七條、第三十九條

[解讀]

1. 強調應通過“制度化”管理保障政務數(shù)據(jù)安全；

2. 明確在使用政務數(shù)據(jù)的過程中，責任主體不變；

3. 明確了構建“政務數(shù)據(jù)開放平臺”的價值作用。

歷經(jīng)多年深耕，安華金和在政務數(shù)據(jù)安全領域積累了豐富的項目實踐經(jīng)驗，針對政府機構在數(shù)據(jù)共享時代所面臨的的安全、合規(guī)需求及平臺建設特點，具備成熟的產(chǎn)品與解決方案。

· 政府大數(shù)據(jù)共享平臺安全實踐

· 政務數(shù)據(jù)共享背景下的脫敏實踐

· “互聯(lián)網(wǎng)+政務”時代的數(shù)據(jù)公開與保護思路

第四十二條

[解讀]

明確指出，違反“數(shù)據(jù)安全保護義務”等本法條款規(guī)定，將受到警告、罰款等法律制裁。

夢想正在照進現(xiàn)實~

距離草案公開征求意見截止日期2020年8月16日還有不到一個月的時間，《數(shù)據(jù)安全法》相關立法工作已開始倒數(shù)計時，數(shù)據(jù)安全行業(yè)即將步入“有法可依，有法必依”的新階段！作為一家中國數(shù)據(jù)安全企業(yè)，安華金和將與廣大客戶及全體數(shù)據(jù)安全從業(yè)者共同見證這一重要歷史時刻的到來，并緊跟時代發(fā)展趨勢，專注專業(yè)、保持前進，讓數(shù)據(jù)使用自由而安全！