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數(shù)據(jù)安全從1.0已經(jīng)走到3.0時代了，1.0時代以庫為中心；2.0時代以數(shù)據(jù)為中心；3.0時代有一個重大的改變，以體系為中心，將領頭者、組織，執(zhí)法機構，防護措施有體系地安排起來。
       針對數(shù)據(jù)安全治理，國家已經(jīng)開始行動。先后發(fā)布《網(wǎng)絡安全法》、《個人數(shù)據(jù)保護法》等10余項法律法規(guī)。

其中，安華金和參與了國標《政務信息共享數(shù)據(jù)安全技術要求》的制定。此標準主要針對政務數(shù)據(jù)的共享交換安全及對政務大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)安全的技術要求。另外，在政務數(shù)據(jù)分類分級方面，安華金和也開始進行相關研究，政務數(shù)據(jù)基本上分為九個等級，運營商等多家企業(yè)單位已經(jīng)做了相關的指引。

      數(shù)據(jù)安全整體的治理體系和思路

      數(shù)據(jù)安全治理體系分為四個階段和三個技術路線。

四個階段包括：組織建立、能力評估、制度設計、技術設計，這四個階段需要一步步落實；三個技術路線作為整體技術的支撐，會穿插在四個階段進行循環(huán)往復交錯。

1、組織建立

數(shù)據(jù)安全體系建立過程中，需要有高層領導參與配合，保障組織順利建設。

很多單位在數(shù)據(jù)安全治理過程中都設置了監(jiān)督層，包括監(jiān)督部門、財務部門、設計部門，對各業(yè)務部門績效進行評估。有了這些部門的參與，數(shù)據(jù)安全體系就可以逐漸推進下去。

舉個例子，很多銀行單位設立數(shù)據(jù)安全治理處，并且高層領導參與其中，規(guī)定相應的目標和范圍。下屬不同部門才可以進行工作協(xié)同實現(xiàn)目標。

2、能力評估

組織建立完成，需要基于自身業(yè)務情況，對數(shù)據(jù)安全能力進行評估。在數(shù)據(jù)安全能力評估的過程中， 第一，要有業(yè)務專家去深入?yún)⑴c整個過程；第二，摸清數(shù)據(jù)所存放的位置，數(shù)據(jù)的數(shù)量，數(shù)據(jù)的類別、級別；包括人員類型、權限設置，都要重點評估出來。然后結合相關國家的標準評估出差距，這個差距才是指導后續(xù)設計的準則。在評估過程中要注意的一點是，一定要基于業(yè)務流程進行梳理。

3、制度設計

一定要基于業(yè)務設計數(shù)據(jù)安全的制度，因為設立制度是為了更好的把數(shù)據(jù)安全落實到業(yè)務領域，而不是阻撓業(yè)務發(fā)展和共享。制度的設計要遵循以下兩方面原則：一是要遵循行業(yè)和國家內(nèi)部的相關標準體系和法規(guī)；二是要結合管理、技術、業(yè)務流程等做一個總體的綱領和規(guī)范。

4、技術設計

經(jīng)過長時間的積累，了解全業(yè)務，進而得出技術模型，最后引入技術工具。技術工具并不是最重要的，但是又非常重要。應著重導入流程思路業(yè)務風險，做成長期的頂層規(guī)劃。

三個技術路線包括摸底、管控和稽核。摸底就是要摸下自家數(shù)據(jù)資產(chǎn)的家底：目前有多少數(shù)據(jù)，什么應用在訪問哪些數(shù)據(jù)，哪些人用什么方式在對數(shù)據(jù)進行管理，這些人又擁有什么樣的權限；在進行了全面的摸底后，要根據(jù)摸底情況按照數(shù)據(jù)的不同類別、級別對數(shù)據(jù)進行不同級別的管控手段；最后要對數(shù)據(jù)管理進行稽核，一方面是要對數(shù)據(jù)的訪問和使用情況進行實時和全面的記錄，一方面要為數(shù)據(jù)安全、制度與管理手段提供依據(jù)和指導。

數(shù)據(jù)安全治理應用實踐

在政務大數(shù)據(jù)共享交換、大數(shù)據(jù)應用展示、大數(shù)據(jù)挖掘、個人隱私信息、數(shù)據(jù)跨境等場景中數(shù)據(jù)安全治理都有極高的應用價值。

以某政務大數(shù)據(jù)共享交換平臺安全治理為例

關注點：

資產(chǎn)摸底祛僵尸；分類分級促共享；數(shù)據(jù)審批收權利；行為訪問識風險；

安全需求：

1、政務大數(shù)據(jù)百億條數(shù)據(jù)交換需求；

2. 第三方云平臺搭建云基礎平臺，缺乏體系化數(shù)據(jù)安全解決方案；

3. 數(shù)據(jù)安全不保障，系統(tǒng)難上線。

解決方案

1、確定范圍：確定評估對象是誰；核心系統(tǒng)有哪些；評估數(shù)據(jù)范圍包括什么；核心數(shù)據(jù)流有幾個環(huán)節(jié)；

2、資產(chǎn)梳理：數(shù)據(jù)資產(chǎn)底賬梳理前，該單位并不清楚實際擁有多少數(shù)據(jù)庫。對現(xiàn)有資產(chǎn)進行梳理，得知目前共285個數(shù)據(jù)庫。其中有85個庫缺乏管理；70個高熱度庫中95%包含隱私和重要數(shù)據(jù)；

3、安全梳理：針對平臺對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行風險掃描，通過15天大數(shù)據(jù)平臺抽樣結果顯示，發(fā)現(xiàn)高危漏洞15個，數(shù)據(jù)庫違規(guī)操作310次；

4、制度設計：此次制度設計由副省級領導牽頭做的總綱領，直接提出虛擬組織的情況，部門的分工，績效的范圍及目標情況；

5、安全設計：通過歸集、存儲、接口、使用、交互、銷毀六個環(huán)節(jié)結合不同的業(yè)務層次，全面梳理促進共享，做到全站式的監(jiān)控；

治理價值：

政務數(shù)據(jù)全面梳理：針對政務云平臺，同步規(guī)劃、同步建設。摸清建設過程中數(shù)據(jù)安全風險問題；

促進政務數(shù)據(jù)交換共享：摸清各委辦局數(shù)據(jù)底賬，并進行分類分級，促進數(shù)據(jù)共享交換；

保障政務數(shù)據(jù)安全有效使用：針對數(shù)據(jù)歸集、清洗、分發(fā)、共享開發(fā)等環(huán)節(jié)進行不同層次的防護。

全周期監(jiān)控政務數(shù)據(jù)流轉問題：從數(shù)據(jù)進入到流動到流出，全棧審計不留死角。

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