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在《網(wǎng)絡(luò)安全法》解讀系列一中，我們拎出本法骨架，《網(wǎng)絡(luò)安全法》解讀系列二，單拎出適用于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的相關(guān)條款進(jìn)行了解讀。今天，我們依然選擇以本法適用對(duì)象——網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和安全服務(wù)提供者這一視角來關(guān)注這部即將正式施行的法律，將《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)他們的責(zé)任、義務(wù)和法律責(zé)任的認(rèn)定條款以及相關(guān)解讀做呈現(xiàn)。

這部分安全條款，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和安全服務(wù)提供者的安全義務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的安全認(rèn)證和安全檢測(cè)制度、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)活動(dòng)規(guī)范。

這里要提醒我們的產(chǎn)品提供商和服務(wù)商同行們，以及同學(xué)們要重視本法中規(guī)定的相關(guān)安全義務(wù)和法律責(zé)任，大家是做安全的，安全意識(shí)和守法意識(shí)一定要很好才行呀。

具體條款解讀如下：

【第二十二條】 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序；發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù)；在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi)，不得終止提供安全維護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意；涉及用戶個(gè)人信息的，還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。

解讀

本條款規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)商需要履行的義務(wù)之一；要符合國標(biāo)的強(qiáng)制性要求，特別強(qiáng)調(diào)不得設(shè)置惡意程序，和執(zhí)行雙告知特別是要向有關(guān)主管部門報(bào)告，不得隨意終止提供安全服務(wù)。這里還提出了對(duì)用戶信息收集的相關(guān)要求，具體用戶信息的含義，請(qǐng)參考前面的重要概念中的解釋。

適用法律責(zé)任

【第六十條】違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）設(shè)置惡意程序的；

（二）對(duì)其產(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

（三）擅自終止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護(hù)的。

【第六十四條】網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定，侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

違反本法第四十四條規(guī)定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。

【第二十三條】 網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求，由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后，方可銷售或者提供。國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，并推動(dòng)安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)認(rèn)證、檢測(cè)。

解讀

本條款規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)商需要履行的義務(wù)之一；核心是產(chǎn)品銷售許可制度的實(shí)施，主要是公安部的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證，和工信部的電信產(chǎn)品進(jìn)網(wǎng)許可證；另一個(gè)重點(diǎn)是未來會(huì)出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄。

【第二十六條】 開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

解讀

本條款的核心是第三方安全服務(wù)要守法；特別提到發(fā)布系統(tǒng)漏洞、病毒和攻擊、侵入安全信息的，要遵守國家規(guī)定（具體規(guī)定未來一定會(huì)出臺(tái)）。這里要提醒提供安全服務(wù)的廠商要關(guān)注這一條款，避免再出現(xiàn)類似停業(yè)整頓這樣的悲劇。

適用法律責(zé)任

【第六十二條】 違反本法第二十六條規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。

【第二十七條】 任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)；不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具；明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。

解讀

本條款規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)商需要履行的義務(wù)之一；核心是禁止網(wǎng)絡(luò)犯罪和支持協(xié)助犯罪，這里也提醒安全產(chǎn)品商和服務(wù)商一定要自律。

適用法律責(zé)任

【第六十三條】 違反本法第二十七條規(guī)定，從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)，或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具，或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，處五日以下拘留，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

單位有前款行為的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。

違反本法第二十七條規(guī)定，受到治安管理處罰的人員，五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作；受到刑事處罰的人員，終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作。