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引言：數(shù)據(jù)安全治理是由組織中分工明確的人來主導實施的一項系統(tǒng)性工程。該項工作得以良好運作有賴于三大要素：人員組織、策略流程和技術工具。

一、數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)

數(shù)據(jù)安全治理工作的展開首先要成立專門的數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)，以明確數(shù)據(jù)安全治理的政策、落實和監(jiān)督由誰長期負責，以確保數(shù)據(jù)安全治理的有效落實。

通常，我們可以將成立的機構(gòu)稱之為“數(shù)據(jù)安全治理委員會”或“數(shù)據(jù)安全治理小組”，該機構(gòu)并非傳統(tǒng)意義上的實體機構(gòu)，屬于一個虛擬的機構(gòu)，機構(gòu)成員由數(shù)據(jù)的利益相關者和專家構(gòu)成，這里之所以稱之為利益相關者，是因為這些人可能不僅僅是數(shù)據(jù)的使用者，也是數(shù)據(jù)本身的代表者（ 比如用戶），數(shù)據(jù)的所有者，數(shù)據(jù)的責任人。

數(shù)據(jù)安全治理委員會或數(shù)據(jù)安全治理小組這個機構(gòu)本身既是安全策略、安全規(guī)范和安全流程的制定者，也是安全策略、規(guī)范和流程的受眾。

在 DGPC 框架中這個機構(gòu)一般稱之為DGPC 團隊， 或者叫 Data Stewards，這個團隊的職責是 ：This is a virtual organization whose members are collectively responsible for defining principles, policies and procedures that govern key aspects of data classification, protection, use and management. 

① 制定數(shù)據(jù)分類、保護、使用、管理的原則

② 制定數(shù)據(jù)分類、保護、使用、管理的策略

③ 制定數(shù)據(jù)分類、保護、使用、管理的流程

這個團隊的構(gòu)成是：IT, human resources, legal and finance departments as well as business groups and the marketing department—in short, any group with a stake in collecting, processing, using and managing personally identifiable information (PII), intellectual property, trade secrets and other types of confidential information.（IT、人資、法務、財務、業(yè)務和市場部門等所有與人、知識產(chǎn)權、私密信息相關的部門）

二、機構(gòu)五大責任

數(shù)據(jù)安全治理的正式機構(gòu)的成立，標志著一個組織在數(shù)據(jù)安全治理工作上的正式啟動，使組織內(nèi)數(shù)據(jù)安全規(guī)范制定、數(shù)據(jù)安全技術導入、數(shù)據(jù)安全體系建設得以不斷完善。數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)成立后，需要完成以下職責：

（1）數(shù)據(jù)的分級分類原則的制定

數(shù)據(jù)的分級分類原則，往往是數(shù)據(jù)安全治理機構(gòu)成立后要解決的核心問題。只有先制定合理有效的分級分類原則，才能在紛雜廣袤的數(shù)據(jù)中，明確出核心敏感數(shù)據(jù)、次要敏感數(shù)據(jù)、公開共享數(shù)據(jù)，從而基于此再設定數(shù)據(jù)的不同分享策略和原則。

（2）數(shù)據(jù)安全使用（管理）規(guī)范的制定

數(shù)據(jù)安全使用規(guī)范的制定，標志著數(shù)據(jù)安全治理進入到一個規(guī)范化的階段，有了可靠的演進框架。

在這個階段的初期，要完成敏感數(shù)據(jù)的分布梳理、內(nèi)部角色的梳理、數(shù)據(jù)的使用狀況梳理。基于此，了解清楚不同類別的敏感數(shù)據(jù)是如何被相關者使用的。

中期，要完成在現(xiàn)狀基礎上的安全分析，要明確常規(guī)合理、合法行為；要明確風險、非法的行為；要明確在特定情況下數(shù)據(jù)訪問越級的審批結(jié)構(gòu)。

最后，我們要清晰有序地將這些角色、訪問過程的控制要求明確為受整個組織認可的文件，以官方的形式正式下發(fā)。

（3）數(shù)據(jù)安全治理技術的導入

數(shù)據(jù)已經(jīng)成為人類歷史上積累出來的最大資產(chǎn)和財富，數(shù)據(jù)安全規(guī)范的執(zhí)行，不可能依托于人工的方式完成，任何依托于人工的方式，都是不可想象的。

必須要引入大量的現(xiàn)代化的技術和工具，幫助完成數(shù)據(jù)的梳理、控制、行為監(jiān)控和風險預警。

（4）數(shù)據(jù)安全使用規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行

作為數(shù)據(jù)安全治理中的核心機構(gòu)，信息部門在數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范制定完成后，最重要的是職責是監(jiān)督規(guī)范的執(zhí)行，處理異常和風險行為。

而數(shù)據(jù)安全治理中的相關業(yè)務和使用部門，職責在于將安全管理規(guī)范在本部門內(nèi)落地、執(zhí)行。

（5）數(shù)據(jù)安全治理的持續(xù)演進

數(shù)據(jù)安全治理不是一蹴而就的事情，有了首期的框架后，我們要根據(jù)執(zhí)行中所面臨的風險狀況、安全事件、組織架構(gòu)調(diào)整、業(yè)務系統(tǒng)上線等，完成對安全治理中的安全管理規(guī)范、技術支撐平臺的演進。

三、數(shù)據(jù)安全治理受眾

數(shù)據(jù)安全治理人員中的另一個關鍵角色就是數(shù)據(jù)安全的受眾，這些受眾涵蓋了數(shù)據(jù)安全策略、規(guī)范和流程的執(zhí)行者和被管理者；數(shù)據(jù)的使用者、管理者、維護者、分發(fā)者。實際上，大多數(shù)數(shù)據(jù)利益相關者都屬于數(shù)據(jù)安全治理的受眾。

常見的組織中與數(shù)據(jù)相關的部門包括：

安全管理部門：安全制度制定、安全檢查、技術導入、事件監(jiān)控與處理 業(yè)務部門：業(yè)務人員安全管理、業(yè)務人員行為審計、業(yè)務合作方管理 運維部門：運維人員行為規(guī)范與管理、運維行為審計、運維第三方管理 其它：第三方外包、人事、采購、審計等部門 

部門內(nèi)不同角色在數(shù)據(jù)安全治理中的職責，一般包括： 安全管理部門：政策制定者、檢查與審計管理、技術導入者 業(yè)務部門：根據(jù)單位的業(yè)務職能劃分 運維部門：運行維護、開發(fā)測試、生產(chǎn)支撐

四、組織框架舉例

以某政府部門的數(shù)據(jù)安全治理組織框架為例：

圖1某政府部門的數(shù)據(jù)安全治理組織框架圖

圖2 某運營商的數(shù)據(jù)安全治理的相關組織和角色結(jié)構(gòu)圖

以某運營商搭建的數(shù)據(jù)安全治理組織框架為例：業(yè)務管理部門、信息安全部門、運維支撐部門，以及企業(yè)信息部、審計部組成的其他部門等都是直接接觸數(shù)據(jù)的核心部門，無論是借助數(shù)據(jù)來開展正常的業(yè)務工作，還是對信息數(shù)據(jù)進行安全防護，亦或參與數(shù)據(jù)的測試、開發(fā)、共享和維護，都已經(jīng)是肩負起了數(shù)據(jù)安全的保護義務和責任，這些受眾的日常工作行為需要在既定的數(shù)據(jù)安全策略與規(guī)范下展開，遵從數(shù)據(jù)安全流程來共同參與數(shù)據(jù)安全的治理工作。

五、結(jié)語

人或者團隊是一切工作的核心，確定好數(shù)據(jù)安全治理的組織架構(gòu)、角色分工，才能進一步明確權責，形成科學合理的管理秩序，繼而保障數(shù)據(jù)安全治理工作可以井然有序的推進下去。