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引言：數(shù)據(jù)安全治理是由組織中分工明確的人來主導(dǎo)實(shí)施的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。該項(xiàng)工作得以良好運(yùn)作有賴于三大要素：人員組織、策略流程和技術(shù)工具。

一、數(shù)據(jù)安全治理機(jī)構(gòu)

數(shù)據(jù)安全治理工作的展開首先要成立專門的數(shù)據(jù)安全治理機(jī)構(gòu)，以明確數(shù)據(jù)安全治理的政策、落實(shí)和監(jiān)督由誰長期負(fù)責(zé)，以確保數(shù)據(jù)安全治理的有效落實(shí)。

通常，我們可以將成立的機(jī)構(gòu)稱之為“數(shù)據(jù)安全治理委員會(huì)”或“數(shù)據(jù)安全治理小組”，該機(jī)構(gòu)并非傳統(tǒng)意義上的實(shí)體機(jī)構(gòu)，屬于一個(gè)虛擬的機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)成員由數(shù)據(jù)的利益相關(guān)者和專家構(gòu)成，這里之所以稱之為利益相關(guān)者，是因?yàn)檫@些人可能不僅僅是數(shù)據(jù)的使用者，也是數(shù)據(jù)本身的代表者（ 比如用戶），數(shù)據(jù)的所有者，數(shù)據(jù)的責(zé)任人。

數(shù)據(jù)安全治理委員會(huì)或數(shù)據(jù)安全治理小組這個(gè)機(jī)構(gòu)本身既是安全策略、安全規(guī)范和安全流程的制定者，也是安全策略、規(guī)范和流程的受眾。

在 DGPC 框架中這個(gè)機(jī)構(gòu)一般稱之為DGPC 團(tuán)隊(duì)， 或者叫 Data Stewards，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)是 ：This is a virtual organization whose members are collectively responsible for defining principles, policies and procedures that govern key aspects of data classification, protection, use and management. 

① 制定數(shù)據(jù)分類、保護(hù)、使用、管理的原則

② 制定數(shù)據(jù)分類、保護(hù)、使用、管理的策略

③ 制定數(shù)據(jù)分類、保護(hù)、使用、管理的流程

這個(gè)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成是：IT, human resources, legal and finance departments as well as business groups and the marketing department—in short, any group with a stake in collecting, processing, using and managing personally identifiable information (PII), intellectual property, trade secrets and other types of confidential information.（IT、人資、法務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和市場部門等所有與人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私密信息相關(guān)的部門）

二、機(jī)構(gòu)五大責(zé)任

數(shù)據(jù)安全治理的正式機(jī)構(gòu)的成立，標(biāo)志著一個(gè)組織在數(shù)據(jù)安全治理工作上的正式啟動(dòng)，使組織內(nèi)數(shù)據(jù)安全規(guī)范制定、數(shù)據(jù)安全技術(shù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)得以不斷完善。數(shù)據(jù)安全治理機(jī)構(gòu)成立后，需要完成以下職責(zé)：

（1）數(shù)據(jù)的分級(jí)分類原則的制定

數(shù)據(jù)的分級(jí)分類原則，往往是數(shù)據(jù)安全治理機(jī)構(gòu)成立后要解決的核心問題。只有先制定合理有效的分級(jí)分類原則，才能在紛雜廣袤的數(shù)據(jù)中，明確出核心敏感數(shù)據(jù)、次要敏感數(shù)據(jù)、公開共享數(shù)據(jù)，從而基于此再設(shè)定數(shù)據(jù)的不同分享策略和原則。

（2）數(shù)據(jù)安全使用（管理）規(guī)范的制定

數(shù)據(jù)安全使用規(guī)范的制定，標(biāo)志著數(shù)據(jù)安全治理進(jìn)入到一個(gè)規(guī)范化的階段，有了可靠的演進(jìn)框架。

在這個(gè)階段的初期，要完成敏感數(shù)據(jù)的分布梳理、內(nèi)部角色的梳理、數(shù)據(jù)的使用狀況梳理?；诖?，了解清楚不同類別的敏感數(shù)據(jù)是如何被相關(guān)者使用的。

中期，要完成在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上的安全分析，要明確常規(guī)合理、合法行為；要明確風(fēng)險(xiǎn)、非法的行為；要明確在特定情況下數(shù)據(jù)訪問越級(jí)的審批結(jié)構(gòu)。

最后，我們要清晰有序地將這些角色、訪問過程的控制要求明確為受整個(gè)組織認(rèn)可的文件，以官方的形式正式下發(fā)。

（3）數(shù)據(jù)安全治理技術(shù)的導(dǎo)入

數(shù)據(jù)已經(jīng)成為人類歷史上積累出來的最大資產(chǎn)和財(cái)富，數(shù)據(jù)安全規(guī)范的執(zhí)行，不可能依托于人工的方式完成，任何依托于人工的方式，都是不可想象的。

必須要引入大量的現(xiàn)代化的技術(shù)和工具，幫助完成數(shù)據(jù)的梳理、控制、行為監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（4）數(shù)據(jù)安全使用規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行

作為數(shù)據(jù)安全治理中的核心機(jī)構(gòu)，信息部門在數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范制定完成后，最重要的是職責(zé)是監(jiān)督規(guī)范的執(zhí)行，處理異常和風(fēng)險(xiǎn)行為。

而數(shù)據(jù)安全治理中的相關(guān)業(yè)務(wù)和使用部門，職責(zé)在于將安全管理規(guī)范在本部門內(nèi)落地、執(zhí)行。

（5）數(shù)據(jù)安全治理的持續(xù)演進(jìn)

數(shù)據(jù)安全治理不是一蹴而就的事情，有了首期的框架后，我們要根據(jù)執(zhí)行中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況、安全事件、組織架構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線等，完成對(duì)安全治理中的安全管理規(guī)范、技術(shù)支撐平臺(tái)的演進(jìn)。

三、數(shù)據(jù)安全治理受眾

數(shù)據(jù)安全治理人員中的另一個(gè)關(guān)鍵角色就是數(shù)據(jù)安全的受眾，這些受眾涵蓋了數(shù)據(jù)安全策略、規(guī)范和流程的執(zhí)行者和被管理者；數(shù)據(jù)的使用者、管理者、維護(hù)者、分發(fā)者。實(shí)際上，大多數(shù)數(shù)據(jù)利益相關(guān)者都屬于數(shù)據(jù)安全治理的受眾。

常見的組織中與數(shù)據(jù)相關(guān)的部門包括：

安全管理部門：安全制度制定、安全檢查、技術(shù)導(dǎo)入、事件監(jiān)控與處理 業(yè)務(wù)部門：業(yè)務(wù)人員安全管理、業(yè)務(wù)人員行為審計(jì)、業(yè)務(wù)合作方管理 運(yùn)維部門：運(yùn)維人員行為規(guī)范與管理、運(yùn)維行為審計(jì)、運(yùn)維第三方管理 其它：第三方外包、人事、采購、審計(jì)等部門 

部門內(nèi)不同角色在數(shù)據(jù)安全治理中的職責(zé)，一般包括： 安全管理部門：政策制定者、檢查與審計(jì)管理、技術(shù)導(dǎo)入者 業(yè)務(wù)部門：根據(jù)單位的業(yè)務(wù)職能劃分 運(yùn)維部門：運(yùn)行維護(hù)、開發(fā)測(cè)試、生產(chǎn)支撐

四、組織框架舉例

以某政府部門的數(shù)據(jù)安全治理組織框架為例：

圖1某政府部門的數(shù)據(jù)安全治理組織框架圖

圖2 某運(yùn)營商的數(shù)據(jù)安全治理的相關(guān)組織和角色結(jié)構(gòu)圖

以某運(yùn)營商搭建的數(shù)據(jù)安全治理組織框架為例：業(yè)務(wù)管理部門、信息安全部門、運(yùn)維支撐部門，以及企業(yè)信息部、審計(jì)部組成的其他部門等都是直接接觸數(shù)據(jù)的核心部門，無論是借助數(shù)據(jù)來開展正常的業(yè)務(wù)工作，還是對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行安全防護(hù)，亦或參與數(shù)據(jù)的測(cè)試、開發(fā)、共享和維護(hù)，都已經(jīng)是肩負(fù)起了數(shù)據(jù)安全的保護(hù)義務(wù)和責(zé)任，這些受眾的日常工作行為需要在既定的數(shù)據(jù)安全策略與規(guī)范下展開，遵從數(shù)據(jù)安全流程來共同參與數(shù)據(jù)安全的治理工作。

五、結(jié)語

人或者團(tuán)隊(duì)是一切工作的核心，確定好數(shù)據(jù)安全治理的組織架構(gòu)、角色分工，才能進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，形成科學(xué)合理的管理秩序，繼而保障數(shù)據(jù)安全治理工作可以井然有序的推進(jìn)下去。