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試想，一盤棋如果由四五個(gè)人同時(shí)去下，那場面勢必混亂不堪。而近年來，政府部門在借助信息化管理工具實(shí)現(xiàn)能力提升與轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，相關(guān)工作就很容易陷入“多人棋局”的困境。其中，數(shù)據(jù)作為政府部門開展信息化建設(shè)與管理工作的關(guān)鍵要素，如何確保海量數(shù)據(jù)的自由流轉(zhuǎn)與安全使用，攸關(guān)國家安全與社會(huì)穩(wěn)定。

在此背景下，國家稅務(wù)總局某市稅務(wù)局（以下簡稱：A市稅務(wù)局）也曾面臨上述問題，后憑借部署應(yīng)用安華金和數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)系統(tǒng)，打通了數(shù)據(jù)庫監(jiān)控管理脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫操作行為“事前預(yù)警、實(shí)時(shí)告警、事后溯源”的能力。

項(xiàng)目背景

A市稅務(wù)局由國家稅務(wù)總局垂直管理，是行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施國家稅收征收管理工作的行政機(jī)關(guān)。自我國推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略并陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策以來，A市稅務(wù)局的一直走在信息化建設(shè)的前列，先后上線包括“互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約辦理業(yè)務(wù)、微信支付寶收費(fèi)、微信公眾號(hào)、自然人稅收系統(tǒng)、征管業(yè)務(wù)”等一些列便民措施。伴隨稅務(wù)體制改革和現(xiàn)代化信息技術(shù)高速發(fā)展與普及應(yīng)用，以信息系統(tǒng)作為支撐，提升稅務(wù)管理效率、優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量、深化稅務(wù)體制改革、增進(jìn)稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)績效等，已成為當(dāng)前稅務(wù)工作的重要發(fā)展方向和必然選擇。

在業(yè)務(wù)和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變過程中，數(shù)字化稅務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用越來越廣泛。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)庫作為信息技術(shù)的核心和基礎(chǔ)，也隨之承載起越來越多的關(guān)鍵業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)庫逐漸成為A市稅務(wù)局最具戰(zhàn)略性的無形資產(chǎn)，數(shù)據(jù)庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行直接決定著業(yè)務(wù)系統(tǒng)能否正常使用。

作為關(guān)系民生的重要行政機(jī)關(guān)單位之一，在稅務(wù)局內(nèi)部業(yè)務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫中存有納稅人及各類稅務(wù)等重要敏感信息。這些信息一旦被篡改或泄露，輕則造成相關(guān)方面經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)受損，重則影響國家、政府、行業(yè)乃至社會(huì)的安全與穩(wěn)定。綜上，數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)安全對(duì)稅務(wù)局的重要性可見一斑！為此，A市稅務(wù)局亟需找到適合的內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)產(chǎn)品及方案，更好應(yīng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)威脅。

客戶需求

起初，A市稅務(wù)局選擇了一家為政府和大中型企業(yè)提供數(shù)據(jù)庫審計(jì)產(chǎn)品的安全廠商。但A市稅務(wù)局的DBA完成實(shí)際測試后卻意外發(fā)現(xiàn)：在模擬生產(chǎn)環(huán)境測試的一個(gè)月中，自己竟被這套系統(tǒng)折騰的苦不堪言…事實(shí)上，該系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫協(xié)議解析與日志入庫、檢索等方面的表現(xiàn)與設(shè)想中的差距過大，更適合那些小規(guī)模企業(yè)或?qū)θ罩救霂鞕z索要求不高的用戶單位。然而，對(duì)于A市稅務(wù)局這種數(shù)據(jù)庫并發(fā)量和吞吐量上萬級(jí)別的規(guī)模而言，則無法達(dá)到其需求。

須知，稅務(wù)與其他政府部門的數(shù)據(jù)庫管理模式是不同的。從整體流程來看：稅務(wù)總局先將數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁鱾€(gè)??；各省再將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦茌牱秶鷥?nèi)的各個(gè)地區(qū)，傳輸中間沒有任何應(yīng)用系統(tǒng)；而各地級(jí)市的數(shù)據(jù)均自行負(fù)責(zé)。

因此，A市稅務(wù)局或下面的分局如要使用ITS數(shù)據(jù)，需通過數(shù)據(jù)庫里面特定的賬號(hào)進(jìn)行連接。此前，A市稅務(wù)局使用堡壘機(jī)對(duì)賬號(hào)進(jìn)行權(quán)限控制，但效果并不理想。對(duì)其應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫操作主要以DDL查詢等為主，工作人員雖然沒有改寫的權(quán)限，但具備查詢權(quán)限，這就令稅務(wù)局技術(shù)部門無法全面掌握相關(guān)工作人員對(duì)數(shù)據(jù)庫做了哪些操作。稅務(wù)局的保險(xiǎn)機(jī)制是通過堡壘機(jī)進(jìn)行權(quán)限分級(jí)，但堡壘機(jī)無法做到針對(duì)特定用戶做到權(quán)限細(xì)粒度控制，且堡壘機(jī)不是通道型產(chǎn)品，即關(guān)閉堡壘機(jī)后權(quán)限控制就會(huì)失效、形同虛設(shè)。為此，A市稅務(wù)局技術(shù)部門亟需對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行安全審計(jì)，但數(shù)據(jù)庫所支撐的業(yè)務(wù)多種多樣，比如自然人稅收系統(tǒng)（后稱ITS）、金稅三期系統(tǒng)、決策一包系統(tǒng)等，僅數(shù)據(jù)庫的數(shù)量就高達(dá)上百個(gè)，流量和峰值可想而知。

解決方案

由于針對(duì)該廠商及產(chǎn)品的測試結(jié)果不理想，A市稅務(wù)局面向更多數(shù)據(jù)安全廠商進(jìn)行了調(diào)研，最終選擇與專注數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域十余年的安華金和達(dá)成合作，決定采用安華金和數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)系統(tǒng)（DAS），通過更加專業(yè)、系統(tǒng)的產(chǎn)品與解決方案，實(shí)現(xiàn)自身對(duì)數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)工作的相關(guān)需求。

A市稅務(wù)局能夠作出這一決定，一方面看重安華金和在專業(yè)、技術(shù)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等方面的行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢；另一方面，是源自DAS可面向數(shù)據(jù)庫運(yùn)維及安全管理人員實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫操作行為、訪問用戶身份及外部應(yīng)用用戶信息全量審計(jì)，且在日志入庫、日志檢索等方面的獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢。此外，安華金和作為中國首家提出“數(shù)據(jù)安全治理”概念與框架體系的專業(yè)數(shù)據(jù)安全廠商，除了為其提供產(chǎn)品本身的功能之外，還能夠提供涵蓋“人員組織、安全策略、流程制定及技術(shù)支撐”全方位、整體思路與解決方案。綜上，A市稅務(wù)局信息化工作負(fù)責(zé)人表示，安華金和提供的實(shí)用、可落地、可持續(xù)的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品及解決方案，將在當(dāng)下和未來很長一段時(shí)期內(nèi)，滿足我們對(duì)數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)的實(shí)際需求。

無論政府部門開展了多少種業(yè)務(wù)，又使用著多少個(gè)數(shù)據(jù)庫，從管理上和戰(zhàn)略上我們都可將其視為“在下一盤棋”。而在下這盤棋的過程中，確保數(shù)據(jù)庫審計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性是棋局的“關(guān)鍵一步”，直接決定著數(shù)據(jù)安全治理工作是否走對(duì)了方向。這不是一步棋的對(duì)錯(cuò)能夠左右的，而要有一套完整的數(shù)據(jù)庫安全治理思路、產(chǎn)品與解決方案。

項(xiàng)目實(shí)施后，安華金和數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)系統(tǒng)成功部署，接入了包括“IDC機(jī)房、市局機(jī)房、某地區(qū)機(jī)房”三個(gè)地區(qū)的上百個(gè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)局對(duì)下屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的全量審計(jì)，從而輔助DBA進(jìn)行數(shù)據(jù)庫性能評(píng)估、業(yè)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化，并通過系統(tǒng)內(nèi)置的多維度報(bào)表直觀呈現(xiàn)相關(guān)信息，為主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策提供參考依據(jù)。A市稅務(wù)局DBA在實(shí)際操作使用后，對(duì)具備“SQL完全解析能力、入庫快、檢索快、深度關(guān)聯(lián)分析、多維度查詢”等優(yōu)勢功能給予了高度肯定。

A市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)庫安全審計(jì)系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)圖

市局機(jī)房和IDC機(jī)房的數(shù)據(jù)庫流量通過專線方式引流到某地區(qū)機(jī)房所部署的數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)，已納入監(jiān)管的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫達(dá)到百余個(gè)，其中包括市局的金三、個(gè)稅、中心數(shù)據(jù)庫、特色數(shù)據(jù)庫等。

客戶價(jià)值

DAS能夠提供比數(shù)據(jù)庫內(nèi)置功能更加精確、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)日志。通過一個(gè)平臺(tái)就能夠做到對(duì)A市稅務(wù)局整體數(shù)據(jù)庫操作過程的有效監(jiān)管，并為相關(guān)管理及戰(zhàn)略決策工作提供可靠依據(jù)。在減輕DBA時(shí)間、精力成本投入的同時(shí)，大幅提高了工作效率。

DAS上線后，A市稅務(wù)局DBA每天都會(huì)登陸系統(tǒng)查看網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)庫是否存在異常和風(fēng)險(xiǎn)。通過實(shí)時(shí)報(bào)表功能，DBA能夠便捷、全面地了解各個(gè)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

此外，DAS設(shè)計(jì)非常靈活，能夠滿足A市稅務(wù)局各種需求規(guī)則的設(shè)置，系統(tǒng)不僅提供了豐富的內(nèi)置規(guī)則項(xiàng)，同時(shí)支持根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)特征建模，從而更好的滿足不同客戶的具體需求。

從“舉棋不定”到“胸有成竹”，A市稅務(wù)局通過開展有效的數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)管理實(shí)踐，邁出了數(shù)據(jù)安全治理體系化建設(shè)的重要一步，也收獲了前所未有的價(jià)值與成效。

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